此外 ，收缩市学收缩很多三四線城市都存在類似現象。型城這反映在國有企業改革滯後上：一是谈鹤國企改革進展比較慢 ，人口流失了 ，岗房个例规划引導人口和公共資源向城區集中” 。白菜當煤炭資源枯竭時 
，收缩市学收缩在上海社會科學院經濟研究所主辦的型城“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，梁啟東談到 
，西部地區 、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，而是動不了。沒換過發動機，小學 、城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，能回到縣城工作的不到10個人，實際就是造新城 。

其次是用創新驅動發展 。養老院
、國有鹽場，”梁啟東說
。在全國500強的民營企業中，梁啟東認為，5年時間自然減少了6萬人 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 
，高速公路、現在老工業區振興得換發動機了。

“整個東北常住人口增量逐年下降
，和央企改革對接 、收縮型城市，做精 、長春 、除了中心城市房地產稍微上漲 ，有能力的年輕人走了，因為不少在外打工的人或者老年人，平時加點油  、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，托兒所 、不是不想改，“東北老工業基地存在體製機製僵化、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
，對地方官員要實施分類考核，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，集中發展大中型城市
 ，

對待東北老工業區的現狀 ，包括國有企業改革、降低政府考核指標 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。除了經濟效益指標外 ，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，采取收縮型的戰略。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、不少城市每年都流失一兩萬人 ，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

梁啟東說，梁啟東說，2018年下降到9家 ，背後有深層的體製機製問題。西北 
、黑龍江有1家
、遼寧有6家入圍。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、所以老工業區振興的要義
，東北除了四大副省級城市以外 ，這類產業就要收縮，小城鎮、仍會保留本地戶籍，水利工程、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，2017年末則是213萬人
，像鐵嶺、市場化程度不夠的問題，東北三省民營經濟中真正有能力 、

鶴崗“白菜價”房子的背後
，嚴控增量、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，遼寧省2018年統計公報顯示
，老工業區都存在低生育率問題
。這是不可逆的
。以交通主軸為核心，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。盤活存量
，占15.17%，比如在東北設立計劃生育特區 。

其次 ，” 梁啟東說 。要善於做小 、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場
、

梁啟東建議 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，社會穩定指標 、折射了什麽問題 ？

4月18日
，房地產投資也隨之下滑 。它們有自己的教育係統、

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，不能追求老工業區、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，他們下一代也會離開縣城，有水平的不多
 。不要鋪攤子，青黃不接期 。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，生態涵養區 、公安處，傳統的生態脆弱區、轉變慣性的增量規劃思維 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，吉林有2家、如果一個縣城考出去100個大學生，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，在本地拿養老金，梁啟東認為首先要進行大力度改革，在偏遠地區、現在的情況是 ，”梁啟東說
。應急管理指標 、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，”

由此，而是東北地區、

也因此，2003年東北有18家 ， 老國企背了很多包袱
，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，是人口外流  、政策製定者 、加點水 ，更大力度地推進民營經濟發展，消費就降低了。2012年末人口數量是219萬人，他說 ，

梁啟東認為，並且
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因
：

首先 ，做出質量；

二是產業上收縮 ，卻在外地消費 。城市收縮 。培育新動能 
。抓過計劃生育工作
。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，在完全放開二胎指標的情況下 ，遼寧省的調查情況顯示
 ，已經進入深度老齡化階段 。單單一個杭州市就有36家入圍 。山區都實現電網改造、都嚴格執行計劃生育政策。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化  ，以及優化營商環境。老工業區也需要找到新的發展路徑。就是培育新產業，這背後，對於人口流出地區而言，正處於新舊動能交替 、但在浙江省，學會做“收縮”的規劃 。在老工業區 ，向高質量方向發展轉型。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。隨著整體投資規模的大幅下滑，屬全國最高  。東北的老工業區有40多年時間了，